“這生日花和蛋糕是街道黨工委特意準(zhǔn)備的。退休這么多年，還能被組織放在心上，這份溫暖比中秋的月亮還動(dòng)人�！痹趪�(guó)慶、中秋雙節(jié)即將來(lái)臨之際，城關(guān)區(qū)雁北街道“黨群同心慶國(guó)慶·鄰里共聚迎中秋”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，72歲的國(guó)企老黨員江云峰手捧鮮花，很是高興。這場(chǎng)匯聚百余人的聚會(huì)，不僅讓老黨員和退休職工們感受到街道如家般的溫暖，更是雁北街道以“黨建+頭雁書記匯”激活基層治理的生動(dòng)實(shí)踐。
“急難愁盼”有了暖心答卷：
實(shí)事清單破解民生難題
近兩年來(lái)，雁北街道依托“黨建+頭雁書記匯”模式，將黨員群眾的急難愁盼事梳理成一張張實(shí)事清單，以書記聯(lián)建、難題聯(lián)解、資源聯(lián)享的“組合拳”，讓民生問(wèn)題從紙上落到地上。
“以前冬天在家得裹棉襖，去年供暖季室內(nèi)溫度能到22℃，這改造很到位�！闭f(shuō)起分戶供暖改造，宋家灘村居民張宏偉豎起大拇指。該社區(qū)有250戶居民，此前，受困于老式集中供暖，管道老化、室溫不達(dá)標(biāo)成了“老大難”問(wèn)題。街道“書記治理團(tuán)”得知后，迅速聯(lián)合燃?xì)夤菊{(diào)研，通過(guò)“四議兩公開(kāi)”程序確定由村集體出資改造。施工期間，黨員志愿者全程跟進(jìn)——擔(dān)心老人行動(dòng)不便，就上門講解方案；怕施工影響生活，就協(xié)調(diào)錯(cuò)峰作業(yè)。3個(gè)月后，當(dāng)這份溫暖順著管道進(jìn)入居民家時(shí)，老張?zhí)匾饨o社區(qū)送去了錦旗，激動(dòng)地說(shuō)：“這是實(shí)實(shí)在在的暖冬工程�！�
這樣的故事，在雁北街道還有很多：雁灘大橋社區(qū)組織80余名快遞小哥，組建“小蜜蜂義工隊(duì)”，快遞員在派送途中隨手拍下破損井蓋，社區(qū)當(dāng)天就完成更換；雁西路社區(qū)發(fā)現(xiàn)街角路面破損，立刻協(xié)調(diào)轄區(qū)停車場(chǎng)出資修繕；雁灘大橋社區(qū)在小區(qū)廣場(chǎng)建起便民涼亭，夏天能遮陽(yáng)、雨天能避雨，老人們常說(shuō)：“這涼亭不大，卻裝著咱老百姓的‘小幸�！��！睆墓┡脑斓铰访嫘蘅�，從“小蜜蜂”護(hù)社區(qū)到?jīng)鐾づ裥�，街道以“黨建微實(shí)事月報(bào)”“重點(diǎn)工作專報(bào)”機(jī)制跟蹤辦事進(jìn)度，把每一件實(shí)事都辦在群眾心坎上。
單向服務(wù)實(shí)現(xiàn)多元賦能：
品牌矩陣激活治理活力
“解決了眼前的難題，更要搭建長(zhǎng)久的平臺(tái)，讓基層治理‘活’起來(lái)�！毖惚苯值傈h工委書記馬興國(guó)的這句話，道出了治理創(chuàng)新的核心思路。眾人拾柴火焰高，該街道圍繞“黨建+”打造多元品牌矩陣，讓黨群互動(dòng)從單向服務(wù)升級(jí)為雙向賦能，讓治理力量從單打獨(dú)斗變成抱團(tuán)發(fā)力，得到了上級(jí)部門的肯定和推廣。
“以前學(xué)黨務(wù)知識(shí)覺(jué)得有點(diǎn)枯燥，現(xiàn)在手機(jī)上就能看‘微課堂’，還是街道熟悉的黨建專干自己拍的。”老黨員李美華說(shuō)的“微課堂”，是街道針對(duì)黨員學(xué)習(xí)需求推出的云端平臺(tái)——通過(guò)短視頻解讀黨章、用案例講解政策，打破了學(xué)習(xí)的時(shí)空限制。不止如此，街道還推動(dòng)“流動(dòng)課堂”走進(jìn)企業(yè)，用身邊事講清大道理；搭建“青春開(kāi)麥”平臺(tái)，讓青年們圍繞社區(qū)停車難、養(yǎng)老服務(wù)等話題建言獻(xiàn)策，剛畢業(yè)的大學(xué)生小張說(shuō)：“沒(méi)想到我們的建議真能被采納，現(xiàn)在小區(qū)新增了20個(gè)停車位”；舉辦“Hello女神主題派對(duì)”，邀請(qǐng)轄區(qū)女性分享創(chuàng)業(yè)故事、參與志愿服務(wù)，寶媽李女士說(shuō)：“既認(rèn)識(shí)了朋友，還能為社區(qū)出份力，特別有意義。”
為了讓資源“動(dòng)”起來(lái)，街道開(kāi)設(shè)大工委共建單位資源發(fā)布臺(tái)，一邊梳理企業(yè)、社會(huì)組織的資源清單，一邊收集居民的需求清單。企業(yè)需要人才，街道就聯(lián)合人社部門舉辦夜市招聘會(huì)，20余家企業(yè)提供70余個(gè)崗位，求職者當(dāng)場(chǎng)簽約，還邀請(qǐng)身邊“旺鋪”老板參與街道舉辦的創(chuàng)業(yè)座談會(huì)，面對(duì)面為想創(chuàng)業(yè)的居民支招。居民需要文化活動(dòng)，就聯(lián)動(dòng)文化館開(kāi)展書法展覽、文藝演出。同時(shí)，街道還拍攝“黨務(wù)知識(shí)知多少？雁北黨建來(lái)領(lǐng)學(xué)”系列短視頻，用情景劇演繹如何申請(qǐng)低保、黨員怎么交黨費(fèi)等日常服務(wù)，讓黨建理論變得通俗易懂，更好接受。
實(shí)踐探索走向長(zhǎng)效深耕：
頭雁領(lǐng)航書寫治理新篇
“現(xiàn)在這新市場(chǎng)環(huán)境好、交通便利，我們能順利完成搬遷，多虧了咱們街道。”9月22日，在東甌世貿(mào)廣場(chǎng)新布料區(qū)，商戶老喬面對(duì)記者采訪時(shí)，言語(yǔ)里滿是感激。今年年初，為加快推進(jìn)城中村改造，雁北街道牽頭負(fù)責(zé)小雁灘城中村改造項(xiàng)目2-2#打捆地塊內(nèi)雁灘布料批發(fā)市場(chǎng)的搬遷工作。其間，街道團(tuán)隊(duì)協(xié)調(diào)各方資源、破解多重難題，歷時(shí)3個(gè)月，不僅推動(dòng)市場(chǎng)所有商戶順利遷入東甌世貿(mào)廣場(chǎng)，更為小雁灘城中村改造項(xiàng)目的后續(xù)開(kāi)發(fā)創(chuàng)造了條件。
街道組建的“書記治理團(tuán)”，堪稱基層治理的“多元智囊團(tuán)”，成員涵蓋包街部門工作人員、退休老領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)律師、社區(qū)網(wǎng)格員等，能針對(duì)不同難題精準(zhǔn)“破局”。遇到小區(qū)物業(yè)糾紛，律師成員現(xiàn)場(chǎng)普法、化解矛盾；發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)缺口，立刻聯(lián)動(dòng)轄區(qū)養(yǎng)老院對(duì)接需求；面對(duì)環(huán)境整治難題，協(xié)調(diào)企業(yè)捐贈(zèng)清潔設(shè)備、助力整改。同時(shí)，街道創(chuàng)新“四個(gè)一”圓桌派機(jī)制：一周一例會(huì)梳理進(jìn)度，確保事事有臺(tái)賬；一月一交流破解難題，邀請(qǐng)智囊團(tuán)實(shí)地調(diào)研；一季度一培訓(xùn)提升能力，讓社區(qū)工作者會(huì)干事、干成事；一年一成果總結(jié)推廣，把分戶供暖改造、“小蜜蜂義工隊(duì)”等案例整理成冊(cè)，為后續(xù)治理提供可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。
記者手記
在基層治理的道路上，雁北街道并未滿足于已有的成果，而是持續(xù)深化“黨建+頭雁書記匯”模式的內(nèi)涵，讓“頭雁效應(yīng)”真正帶動(dòng)“群雁齊飛”，讓治理成效經(jīng)得起時(shí)間與群眾的檢驗(yàn)。
雁北街道以黨建為“魂”，以群眾為“本”，讓“黨建+頭雁”的觸角延伸到更多領(lǐng)域，同時(shí)，借助“書記治理團(tuán)”的協(xié)作模式，深化“四個(gè)一”圓桌派機(jī)制的效能，推動(dòng)治理經(jīng)驗(yàn)從可復(fù)制向可推廣升級(jí)，真正把黨建引領(lǐng)的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為基層治理的實(shí)效，讓“頭雁領(lǐng)航、群雁齊飛”的治理局面持續(xù)煥發(fā)生機(jī)，為建設(shè)更有溫度、更具活力的基層治理共同體注入了源源不斷的動(dòng)力。（ 本報(bào)記者 顏 娜 實(shí)習(xí)生 繆彩霞 文/圖）